词条内容：撤县设区，又称县改区，指在所谓“建制城市化”的思想指导下，将下属的县（市）改区。20世纪80年代初以来，中国主导“整县改市”的县制改革模式，1997年中央下令停止“县改市”后，“县改区”又被热捧。

历史背景；县改区热潮

20世纪80年代初以来，中国主导的县制改革模式——“整县改市”热了起来。特别是在所谓“建制城市化”“假性城市化”思想指导下，为“县改市”而走后门、拉关系、上报假材料等情况时有发生，并在上个世纪90年代达到顶峰，因为“县改市”后可以获得一笔可观的城市建设费用；在编制上市比县可以多设一些机构，多安排一些职务和人员；各类公职人员在县改市后可增加工资补贴或适当调高级别等。

1997年中央下令停止“县改市”，有些地方又将目光转向“县改区”，“建制城市化”仍在继续。

但从2001年之后，中国实际上已经停止了县改市的进程。不过随着经济发展，城市扩张的欲望也越来越强，眼睛都盯在了县改区上。

条件和标准；撤县设区是有条件的，而且有严格的程序，必须经省、市政府同意，最后经过民政部和国务院同意，经实地考察方能批准。目前撤县设区，主要依靠国务院批转民政部1993年38号文件《关于调整设市标准的报告》，由于近十多来经济发展速度很快，各地撤县设区的申请越来越多。

为了适应形势发展，2003年民政部出台的《市辖区设置标准》(征求意见稿)，允许直辖市和地级市设立市辖区，其中市区总人口在300万人以上的城市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。

对于中心城市郊县（县级市）改设市辖区，须该县（市）就业人口中从事非农业人口不得低于70％；第二三产业产值在国内生产总值中的比重达到75％以上。改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财政收入不得低于上一年本市市辖区对应指标的平均水平。

撤县设区 - 特点

从20世纪90年代以来，中国“县改区”有三种模式：

一是切块改区模式。即以县(自治县、旗、市)的部分行政区域设置市。这种模式在改革开放以前一直是主要模式，1980年以后，因逐步采用整县改区为主导模式，切块模式最后仅在少数非县城中心镇得以保留。与此同时，原来切块设区的地方有不少实行市县合并，致使切块设市模式设置的市的数量有较大幅度的减少。

二是整县改区模式。即将整个县(自治县、旗)改为区。这种模式为改革开放以来所普遍采用，现有的70%以上采用这种模式。

三是多中心组合模式。第一类用于分散的工矿区、林区，如安徽省淮南市、淮北市；第二类因几个合并成一个而采用；第三类为近年来随着大量的县(市)改为市辖区而产生，如重庆市、佛山市、江门市等。

名县改区；有着“中部第一县”之称的长沙县或许桂冠不保，取而代之的可能将是长沙区；

作为“西部第一县”的双流县，也可能变成双流区；

“苏北第一大县”铜山县则已正式撤县并入徐州市，改称铜山区； 

此外还有消息显示，郫县也可能撤县，变为蜀都区；而原本隶属广州管辖的县级市增城市也可能撤市设区。

撤县设区 -  无县城市

中国138县酝酿撤县设市：借新型城镇化夺地抬高房价

将下属的县（市）改区，从而壮大中心城市的发展空间，这是目前很多大城市的做法。武汉中部唯一的副省级省会武汉则早在20世纪90年代末就实现了“无县化”，目前武汉共辖有13个区；深圳和厦门这两个副省级城市由于辖区面积小，所以也早就实现“无县化”。

广州

2014年伊始，广州下辖的两个县级市撤市设区获批，“第三城”广州从此进入“无县”城市时代。

杭州

。以杭州为例，目前杭州下辖临安、富阳的改区方案已经上报，2014年有望获批。富阳市委书记姜军日前在杭州两会上说，2013年9月，富阳人大常委会听取审议了《杭州市行政区划调整撤销富阳市建立富阳区的情况汇报》，并同意富阳撤市设区的方案，目前正在等待国务院批复。

福州

在福州，辖内福清、长乐、闽侯撤县改区的动议已经提了多年；

青岛

在青岛，关于即墨和胶州改区的呼声一直不断。

南京

2013年2月，南京行政区划调整方案获批，溧水县、高淳县撤县设区，南京由原11区2县，精简为11区，南京从此结束“县域时代”。