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世袭招聘是什么意思

词条:『世袭招聘』  
拼音:shì xí zhāo pìn

以上是世袭招聘的词条读音等信息,下面是世袭招聘的意思在词典中的详细解释。




◎ 详细解释
世袭招聘

 拼音:shì xí zhāo pìn 

词条内容:世袭招聘是指由父母所在事业单位或国企对职工子女进行萝卜招聘的现象,使得一些岗位成为内部世袭制,严重损害了社会公平秩序。
简介;世袭招聘,是以近亲繁殖为特征的招聘方式,指在事业单位或者国企招聘过程中,一些岗位内定了内部人员子女,令很多贫寒子弟享受不到最起码的公平和正义,甚至失去了人生的上升通道。在就业形势严峻的当下,每一个就业岗位都充满竞争。机关事业单位用人已经实现公开招考与公开招聘,一些被曝光的世袭招聘案例得到了纠正。但是国企用人犹如雾里看花,很不透明,一些效益较好的国企特别是垄断国企用人几乎形成了体制内循环。所谓的职工子弟指标大行其道,导致招聘问题时有出现,不仅损害招聘公平性,也严重影响了国企在市场中的竞争力。世袭招聘直接破坏了以公开公平公正为原则的人事改革和选拔制度,挑战公众敏感神经,是典型的腐败现象,危害特别严重。[1]
原因;在现实生活中,国企招聘缺乏充分的透明度和相应的公正性,甚至催生一些岗位世袭化、裙带化现象,是一个不争的事实。如据《中国青年报》的一项调查,61%的受访者认为央企招聘“很不透明”,89.8%受访者认为这种不透明会“令央企裙带关系泛滥”。
国企垄断地位
在市场经济环境下,作为市场主体的国企,对“公开招聘”这种原本有利于“优胜劣汰”、“选贤任能”的市场化用人法则并不“感冒”。这是由于,中国的许多国企尤其是那些具有高度垄断特征的国企,事实上还不是真正正常的、完全遵循“优胜劣汰”“公平竞争”等市场法则的市场化经营主体。凭借特殊的垄断地位,一些国企央企不仅很赚钱,而且赚得非常轻松。这种赚钱能力,实际上又与国企自身的经营能力水平以及员工的工作才干并没有太大关系。而这样一来,国企显然不会有太大的兴趣、动力、必要去追求有利于“优胜劣汰”、“选贤任能”的“公开招聘”—因为不靠“优胜”“贤能”、无需市场竞争,国企照样也能轻松赚钱。
管理内部化;从国企自身的内部治理来看,囿于出资人缺位、法人治理结构不完善等原因,中国许多国企事实上也并不是真正按照“自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束”的市场规律运行的正常市场主体。而这不可避免又会导致,国企往往不需要对其真正主人—“全民”负责,而沦为“内部人”所控制的牟利工具。在这种治理结构下,作为一种巩固和扩大内部既得利益手段的“裙带关系泛滥”,当然既不足为怪,也在所难免。
也就是说,国企招聘之所以“不透明”、“裙带关系泛滥”,其实并不止是一个简单表面的招聘问题,而更是一个深层的国企本身市场化问题,也即,国企的市场化改革仍不到位—不仅外在的“去垄断化”市场化改革不到位,内在的市场化法人治理结构改革同样也不到位。因此,要想真正确保国企“就业公平”,关键不在是否“公开招聘”,而在于国企自身是否充分实现市场化、成为正常的市场主体,前者只是治标,后者才是治本。
官员特权思想
世袭招聘现象说明在一些地方,官员的特权思想依然根深蒂固,与人事制度改革的要求和潮流格格不入。而这种思想和现象的存在,势必损害党群干群关系,以影响社会稳定为代价。世袭招聘破坏的不仅是人事制度,更形成“家天下”的局面,尤为令人堪忧。
危害;一些国企变成权力阶层与内部职工子女的就业自留地,实际上是把公众排斥在公共服务之外,少数人对公共就业岗位的侵吞,这不仅影响到普罗大众的朴素感情,更是突破了社会公平底线。任何人都无法选择家庭出身,平民子弟本来就因为出身低微,输在家庭环境与教育不公的起跑线上,国企职工子女再凭借父辈身份享受就业特权,渲染身份世袭,让百姓孩子的竞争起跑线愈来愈远。
法律法规;刑法设立了招收公务员、学生徇私舞弊罪,刑法第418条规定:“国家机关工作人员在招收公务员、学生工作中徇私舞弊,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
公务员法也对公务员招聘作出规范。
2014年5月,国务院总理李克强签署第652号国务院令,公布《事业单位人事管理条例》,条例共10章44条,这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。条例确立了事业单位人事管理的基本制度,规定事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。无疑,条例的出台使事业单位公开招聘从原人事部的部门规定上升为行政法规,有利于规范事业单位招聘程序,从而有效杜绝事业单位违规招聘。
2014年5月,国务院办公厅发文,要求促进公平就业,其中,“国企应公开招聘应届生,公示拟聘人员”广受关注。5月21日,人社部副部长信长星在新闻发布会上表示,将尽快发布促进就业公平的办法,解决国企岗位世袭等问题。人社部要求,国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,都要实行公开招聘,并且还要在政府网站发布招聘信息,报名时间不少于7天,拟聘人员也要进行公示,公示期不少于7天等,无疑有助于破除国企招聘中的神秘化和不透明,大力压缩国企招聘中“萝卜招聘”的空间,彰显就业的公平和公正。
事例;2011年5月27日拍摄的浙江温州知名论坛“703804”上的名为《曝60来位温州市交通系统干部家属被“内部招聘”,打造温州“世袭局”》的帖子附上的36位领导亲属名单。36位被曝光人员中有15位确系领导直系亲属 帖子爆料,浙江温州公路管理处9年来吸纳领导亲属60多人,还存在“量身定制”的“萝卜招聘”情况。温州市人事局、温州公管处相关负责人承认,这36人中有15人的确是温州交通系统领导直系亲属。
2014年,数千名大庆油田职工及其亲属到大庆油田公司门前聚集,抗议公司改变职工大学毕业子女包分配制度。



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