词条内容：野蛮分拣，是指快递企业在进行邮件分拣时，不按照操作规范执行，对邮件乱扔乱放，甚至进行高空抛扔、踩踏等恶劣操作方式，对邮件造成损坏，并百般推脱责任，严重损害消费者利益的现象。

简介；野蛮分拣

野蛮分拣图册

野蛮分拣，是一些快递企业在处理邮件之时的现象，一直被公众诟病。据媒体曝光，快递卸货分拣手脚并用，快件空中“四散纷飞”，部分快件被扔至三四米高空，而后重重落在地上，导致货物因为投递暴力而损坏。其实，“能抛多远抛多远”、随意堆放、踩踏的不规范行为早已成为快递行业的潜规则，这些乱象也一再被媒体曝光。

存在原因；野蛮分拣

野蛮分拣图册

野蛮分拣长期存在的最根本的原因是违法成本很低，导致了邮件丢失，物品受损严重的情况发生。

1、由于机制和制度性的缺失，在出现问题后的责任追究始终没有厘清。

快递流程相对复杂，需要经过多次分拣环节，也导致了各个环节相互推诿责任的可能。按照媒体曝光的申通快递现状，“快递员就踩着一箱货物，告诉记者有多大的力气就可以扔多远，如果摔坏了只需把责任推给公司。快递员说，破损票件按理是拒绝通过的，但是如果一不小心扫了码，收到破损票件或是途中票件损坏，就得把责任往收件人身上推。只要收件人先签了字，就没有快递员的责任了……”这样的“责任”不明现实，正是导致快递企业无视责任的主要原因。

2、后续赔偿缺乏公平性。即使是最终查实了责任人，在赔偿上也难体现公平合理原则。

按照《邮政法》第47条规定，对于未报价的邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿，但是最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。以大量的未报价的邮件为例，快递企业大不了赔偿最高三倍的快递费。“违法”成本低但收益可能高得多，“野蛮分拣”以及无视责任的损坏、盗毁现象便不出意料。

法规；国家规定

野蛮分拣

野蛮分拣图册

2011年8月，国家颁布了《快递业务操作指导规范》，明确要求快件分拣脱手时，离摆放快件的接触面之间的距离不应超过30厘米，易碎件不应超过10厘米；在快件的装载和卸货环节，应确保快件不受损害。如果邮件在该过程中损毁，快递公司将承担相应责任。

国家邮政局出台的新修订《快递市场管理办法》于2013年3月1日正式实施，办法提出，如果快递公司出现野蛮分拣等损毁快件的行为，将被邮政管理部门处上限3万元或以下罚款。其中，第十六条规定，企业分拣作业时，应当按照快件的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作，并及时录入处理信息，上传网络,不得野蛮分拣，严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件损毁。否则将由邮政管理部门处一万元罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。

地方法规

根据2015年3月1日起实施的《江苏省邮政条例》，将会把快递业务的规范管理首次纳入到法律的范畴，条例里面明确规定了很多项处罚条例，其中的有关野蛮分拣规定，如果快递企业野蛮分拣快递，将会被处以5000到30000元的罚款不等。此外新规里面还规定了很多关于像快递从业人员扣留、盗窃快件以及违法提供用户信息等问题，新规规定，将由邮政管理部门对直接责任人员处5000元以上，10000元以下的罚款，构成犯罪的还将依法追究刑事责任，总之对快递行业进行了方方面面的规范。

2015年3月22日，为防止野蛮分拣，南京邮政管理局在10家快递企业安装了视频监控系统。邮政管理局相关负责人表示：这些监控探头装在分拨中心内，有多个角度监控，如果快递公司出现野蛮分拣、积压货物等，就可以截屏作为依据，进行处罚。

监管难度；。所谓的视频监控为例，据观察，即使在一些快递公司门口的分拣处安装了监控装置，快递员抛掷包裹的现象也十分常见，更别说在其他没有监控设施的分拣点。一个包裹从发出到到达，要经过多道作业程序，这给监控带来了难题。每个环节都可能出问题，总有管不到的地方，而且这个过程多由快递员来操作，快递员的素质参差不齐，很难保证快递作业的质量。

对此，北京市消费者权益保护法学会常务理事邱宝昌在接受采访时表示，怀疑新规的可操作性。

解决这一乱象，事实证明仅靠一两次整改和针对一两家企业的“约谈”和“处罚”，是远远不够的。治标还要治本，从规范快递行业和保护广大消费者权益的角度出发，加大责任赔偿额度已势在必行。在责任划分上，也应尽快建立一整套便于消费者维权的通道以及可以准确定位责任人的机制。