词条内容：注水学历，是指地方官员在高校就读、拿学历和兼职的现象，这中间是否存在学术腐败甚至更进一步腐败的可能性，也多为外界所忧虑。对于这些拥有博士、硕士等高学历证书的人群来说，是否真正具备相应的素质和能力，需要打上一个大大的问号。

简介；注水学历高学历往往成为一些官员捞取功名仕途 的资本。在强调干部队伍“年轻化、知识化、专业化”，学历成为干部提拔晋升硬杠杆的时代背景下，一些官员为求得仕途畅达，极力追求高学历。这就使得捞文凭成了个别官员中的一种时尚。如果干部在职学习和参加各类培训班真能学到专业知识，学到为人民服务 的真本事，就算花些钱也值得投入，毕竟投入与产出能成正比。然而仔细观察不难发现，所谓的干部培训不仅课程设置不接地气，授课内容也大多于日常工作无用，大多数干部学了半天，走的时候依旧什么也没学到。

一些官员的高学历往往是欺世盗名的幌子。这些人拥有高学历，但不等于他们就爱学习。有的官员尽管学历看上去很高，却连基本的常识都不知道，连简短的发言稿都不会写，工作中经常闹出这样那样的笑话，空有高学历的虚名。拥有高学历，不等于就有高能力；拥有高学历，不等于就有好品德。有的官员贪色，成了美色的俘虏；有的官员贪财，成了金钱的奴隶；有的官员既贪赃枉法，又道德败坏，鲜廉寡耻，十恶不赦，成为千古罪人。

危害；“注水”学历容易滋生出另一种腐败，即“学历腐败”。学历腐败是为了谋取私利，根据所谋之利的不同，可以把学历腐败分为以下两种：

谋财型学历腐败

就是进行学历与金钱的交易，人们俗称为“卖文凭”。诸如没有理工科背景的人最后拿到了工程硕士的学历，甚至是学位等不可思议的事情。

媚权型学历腐败

就是进行学历与权力的交易。部分高校不是将重点放在培养人才上，而是热衷于用学历来拉拢领导干部。官场与高校勾结，是官员学历腐败的一个重要因素。

原因；注水学历由于高等院校 受利益的驱动，为了经济上的收入而降低入学及毕业标准，只要交钱就让毕业，就发学历证明，从而造成了现在的“学历注水”现象。它已经严重影响到了中国的教育界的形象。尤其是，这些滥发的“注水学历”相当一部分的顾客竟然是国家干部，为中国现在的诚信危机更是起到了推波助澜的作用。滥发、批发学历的市场和其他的市场一样，首先得有市场需要，然后才会有市场的繁荣与昌盛。因此，造成高等院校滥发文凭的根本原因还是在于社会具有对注水学历的需求。[2]

这些官员求学历，但本身就没打算学知识，学习培训不过是为了给简历增添一笔成绩，进而为今后的升迁做准备；有些人来这里则是为了广交朋友，让自己在今后的官场之路越走越顺。这两类人的心思都不在学习上，又怎能学到真东西。官员热衷学习，期待有更好的学历，原本是一件好事。但是，千方百计地利用手中权力和公款，与一些高等教育机构“合谋”，在短期内“大跃进”式完成“知识化”任务，却完全背离了学习的本意。混一张文凭的全部意义，就是为了给个人仕途铺路。正如有专家所言，官员学历造假是不折不扣的腐败行为，不但损害了高校的学术风气，助长了官员造假之风，也动摇了整个社会的公平和信用基础。

还有一类干部，报名费交了，人却不来，让秘书、司机、下属等代替自己听课，这自然也学不到真东西。而且，这些官员参加所谓的学习培训，即使是几块钱恐怕也不会花自己的钱，更别说是“天价”了。结果报名费不少交，本事却一点没学到，这不仅仅是对资源的浪费，更是一种变相的贪腐，如不严查恐怕会影响更多干部的学习心态和学习态度；而且干部通过学习培训班而获得升迁的“注水学历”，就更会影响组织部门选人用人的公信力。[1] 

现象；注水学历梳理公开资料发现，十八大召开后至2014年3月，副厅(局)级以上落马官员超60人。其中，博士学历官员至少12人，约占落马官员的五分之一。而官方2013年的数据显示，改革开放以来到2014年初，中国共培养50多万名博士。

有相当一部分在体育界有所成就的运动员们，在退役之后或者退役之前往往都可能进入国内名校，从而轻松拿到一纸文凭。当然，这其中也不排除确有一部分运动员不仅有着过人的运动天赋，在运动赛场上争金夺银，而且在学习上同样也有着不错的成绩，他们取得一纸高校文凭也无可厚非。但同时也有相当一部分运动员功成名就之后，凭借着自己的社会影响力或者金钱来换得一纸文凭，事实上，其真实水平与所持有的学历极不对称。

领导干部读研或者读博的现象已是蔚然成风，毫无疑问，官员爱学习是件好事。让公众遗憾的是，不少官员只是对一纸文凭情有独钟，他们希望通过拿到研究生、博士这样的文凭来为自己“贴金”，为自己的升迁之路“助力”。落马高官1/5为博士，就是生动有力的例证。[3]

重庆市前副市长王立军对学术经历的追求可以说是登峰造极，作为只拥有初中学历的转业军人，王立军通过自考与成教先后获取了中专、大专文凭后，在十余年时间里，获得了29所国内外大学、研究中心的兼职教授、硕导、博导、主席等头衔。王立军2007年才开始读大连海事大学的在职博士，却在当年7月就被聘为该校法硕研究生导师。有的官员为求得高学历，还不惜花重金来买学历，用职位职权争取学历，甚至为了获得学历而弄虚作假，由人代劳撰写论文。原南京市长季建业的博士论文就被指抄袭，曾欲用20万元补偿当事人。[1] 

刘铁男，国家发改委原副主任。2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平在微博上实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌伪造学历、与商人结成官商同盟等问题。1996年至1999年期间，刘铁男出任中国驻日本大使馆经济参赞。有媒体报道，刘铁男曾对外宣称取得了名古屋市立大学的“修士学位”(相当于中国的硕士学位)。刘铁男的官方简历显示，他拥有研究生学历，经济学硕士，工学博士。这段经历被指“学历造假”，称其涉嫌用“荣誉证书”冒充该校学历。

2015年8月4日，云南原副省长沈培平，因涉嫌受贿罪在北京市一中院受审。早在2014年，人民网便有报道称，沈培平从博士毕业到当上教授仅用了5个月，疑为“注水”学历。

应对；做官先做人，为政先修德。从古至今，对为官者的基本要求就是德才兼备，以德为先，假学历是对官员考核机制的一种公然挑战，必须从根子上杜绝；同时，在选人用人过程中，更应该打破“唯学历论”的倾向，要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”的要求，提拔重用那些群众公认、组织放心、业绩显著、清正廉洁、具有真才实学、工作能力强和实践经验丰富的干部，这样，学历造假的官员也就无法蒙混过关。